与普通法律不同，修宪有必要由国会提议后，在国民投票中获得过半数赞成。若强行推动修宪恐将导致民众分裂，可谓后患无穷。

外委会也会对名单提出建议。上个世纪60年代初，中苏激烈论战，文艺界来往也带有浓厚的火药味，所以选派作家以政治性为第一考虑。外委会一致认为，诗人李季和陕西作家王汶石是最合适的人选。

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