第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

执法人员到场后，严格按照文昌2017年8月下达的《行政处罚决定书》等处罚文件，依法依规对项目进行处理；并对项目相关负责人进行约谈，要求立即暂停销售和运营等。

《关于实施动产和权利担保统一登记的决定印发》张文清表示，2017年的后10个月，临汾对428家工业企业进行了深度治理，目前已完成259家，对未完成的169家采取了停产治理措施。其中，19家焦化企业和13家钢铁企业完成深度治理，并执行特别排放限值；未完成的3家焦化企业和一家钢铁企业已于2017年10月31日实施停产治理。