第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

针对春节期间的安全生产，胡海峰要求要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，切实抓好各类安全突发事件应急处置。要突出城市房屋建筑、道路桥梁、燃气管线、地下管道、寄递物流等容易造成重大人员伤亡的领域，严防亡人事故发生。要针对危旧房屋、玻璃幕墙以及车站、商场、宾馆、医院等人员密集场所存在的重大隐患，以及群众群体活动，强化监督检查和监测监控，严防垮塌坠落、消防火灾和拥挤踩踏等事故发生。

《上海通过"养老立法":尊重习惯、弥合"数字鸿沟"》几座栩栩如生的雪人雕像矗立在市场道路旁，雕像的五官端正，人物形象丰满，跟店铺内出售的蓝田玉雕塑工艺品一模一样。