（十五）健全社会化服务体系。制定完善政府购买安全生产服务指导目录，强化城市安全专业技术服务力量。大力实施安全生产责任保险，突出事故预防功能。加快推进安全信用体系建设，强化失信惩戒和守信激励，明确和落实对有关单位及人员的惩戒和激励措施。将生产经营过程中极易导致生产安全事故的违法行为纳入安全生产领域严重失信联合惩戒“黑名单”管理。完善城市社区安全网格化工作体系，强化末梢管理。

这次两家公司划转，既是落实群团改革的重要一步，使团中央抽出更多精力聚焦本职工作，也是国企整合的一次有益尝试，可以充分利用光大集团在金融领域的资源与优势，为中青旅、嘉事堂未来的发展助力。

《国务院安委办、应急管理部部署元旦安全防范工作》2017年是《大气污染防治行动计划》（下称“大气十条”）第一阶段收官之年，散煤燃烧作为主要的大气污染源之一，成为北方供暖季首要被治理的对象。