1960年3月30日至4月10日，第二届全国人民代表大会第二次会议在北京举行。在此次会议上，周恩来在北京代表小组会议中对北京市的卫生工作就曾提出建议：人民大会堂应设牌子，提醒大家不要把烟头、烟灰随便乱丢，有人丢在地毯上很危险。

“火车综合症”主要是长时间乘坐火车引起的，在车厢里连续带上几十个小时，由于体力不支，精神疲倦，空间狭窄单调，往往会引发神经焦虑，烦躁不安等急性精神障碍疾病，个别严重的还可能产生幻听、妄想、毁物等异常行为，甚至自残。

《国企改革三年行动开局之年:从“纸面”到“地面”》家里铺设地毯的都知道，与地毯的打扫相比，地毯的安全更重要。毕竟是织物，最怕的就是火。人民大会堂又是如此重要的场所，在地毯的消防上要更加注意。